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無奈 氣憤還得忙復工 的越南受創台資鞋廠

時間:來源:青出聯誼會 作者:along 點擊:
台灣經濟部繼「5 月23 日由經濟部沈次長率關懷越南台商訪問團」之後,由經濟部投資業務處楊宏副處長率領「協助越南台商專家服務團」於5 月 26 日至 30 日間抵越南,分別赴台商受損家數較多之平陽省及
同奈省,提供專業診斷諮詢,專家團成員包括:經濟部投資業務處、衛生福利部、中小企業信用保證基金、生產力中心、自行車暨健康科技工業研究發展中心、鞋業暨運動休閒科技研發中心、紡織產業綜合研究所、安侯建業聯合會計師事務所、中衛發展中心、國泰產險等15 人,由於平陽省比同奈省受損失較嚴重,因此專家團診斷訪視,於5 月27 日診斷平陽省7 家廠商,5 月28 日診斷平陽省14 家廠商,5 月29 日診斷同奈省5 家廠商,總計診斷訪視26 家廠商,其中製鞋業6 家、皮革業1 家。

受創廠商的服務需求廣泛,從產險到復工,比建新廠還困難

5 月13 日的暴亂,已超出平陽省與同奈省台灣商會的工作範圍與協調能力,因此為了快速彙整平陽省各受災台商意見、協助加速後續求償、復工等事宜,於平陽省台灣商會下,成立了越南平陽省災後重建委員會,由許玉林擔任主任委員。該會並於5 月26 日下午邀集受創較重的廠商約20 餘家於平陽省台灣商會會館召開首次會議,專家團也一起參與,討論主要分五項議題,第一項議題是鑑定,包括簡化鑑定手續與加速鑑定時效。第二項議題是社會保險與公團,包括停工期間發放薪資、勞工資遣、各項保險金繳納。第三項議題是善後的處理,包括文件的重新取得、簡化被搶財物領回流程、原地重建。第四項議題是懲兇與保安,包括建議越南成立安全機動部隊與廣設公安巡邏點,公開嚴懲暴民。第五項議題是賠償,包括暴動期間公司一切損失、個人損失、訂單損失、賠償方式等。在專家團為期四天的訪視診斷26 家廠商,主要的通用性需求分為四大類, 第一類是加快鑑定及理賠速度,共有9 家有需求。第二類是向越方爭取權益或求償,共有15 家有需求。第三類是越方保障投資安全,共有10 家有需求。第四類是停工期間薪資問題,共有6 家有需求。對於越南受創製鞋產業的需求,鞋技中心後續可提供的服務,包括協助衛生福利部辦理返台幹部心理諮詢,提供受災鞋廠的機器/ 設備的購買諮詢建議,協助赴越南之台灣開發/ 生產管理人員招聘,及復工中協助設備的快速上線與現場人員技能操作培訓。

這一次受創廠商不管是辦公大樓被破壞或是燒毀,損失最為嚴重的是與金錢有關的財務會計帳,因此這次專家團安侯建業聯合會計師事務所就派遣三位會計師,經過三天的諮詢、診斷,後續將提供下列服務:

1、 針對受損台商提出向越南政府實質補償(租稅減免)建議。
2、財務會計資料重建建議。3、損失金額協助認定,提供搜集資料方式建議。
4、協助彙整申請稅務減免所需之文件。
5、協助撰文與稅局或海關溝通。
6、針對越南政府發布公告提出見解及建議。
7、 協助提供稅務抵免相關施行細則供參,以利重建委員會向越南政府爭取。

無奈中的台灣幹部本次的暴民行為造成台資工廠硬體廠房與財產的嚴重損失,當我們到一家平陽省重創的鞋廠,鞋廠主管引導我們看被燒毀的全新開發中心與新廠房,鞋廠主管無奈的說被燒的是全新廠房,預計5月14日就要辦理新廠房開工落成典禮,鞋廠主管更無奈的的表示被燒的新廠房像一件廢棄的藝術品。在同奈省的一家大型受創橡膠輪胎生產廠,廠長也無奈的說這次暴動對他的公司產品的部分損失,但往好的一面想,在市場上其機車輪胎的市場占有率達95%,因為被暴民搶奪的輪胎,可打開內銷市場知名度,無奈!無奈!不時流露在台幹的言語與表情,橡膠廠廠長也無奈的說,會議室的每塊玻璃被暴民敲打成不一樣的形狀,還蠻有藝術。其實讓台商最氣憤與無奈的是,暴民破壞辦公大樓或是搶奪成品鞋,都是台資廠最後可接受的底線,但是搶奪後又放火燒辦公大樓、成品倉,尤其是整個生產廠房被燒毀等等,火燒事件是讓台商最無法接受的,因為火燒工廠不僅讓工廠承受巨額的財產損失,也重創台商對越南繼續投資的信心。台商表示在5 月13 日事件發生之前越南官方沒有預防,5月13 日當天沒有全面性的控制,5 月13 日以後又沒有積極的處理,台商鞋廠延誤一天生產,就必須額外支出費用,因此台商鞋廠面臨營運的壓力,短期最重要的課題是恢復生產。

盡職護廠的台灣幹部

本次親臨重創嚴重的台資6 家鞋廠,台籍幹部少者8 人多者30人,大部份都是男性主管,亦即在台灣都是當過兵,在談起5 月13 日越南暴民,於第四波的搶奪及第五波的放火燒辦公室及廠房,鞋廠的最高主管猶如軍中的總指揮官,負起保護工廠、所有人員、財產的重任,尤其發覺局勢不對時,就決定撤退,撤退就是失守,大部分第一次先撤退躲在台籍宿舍,隨著外圍暴民的增加,又撤退到Mira 旅店,由於暴民多達萬人,大部分的重創鞋廠的台籍幹部,都是靠著公安警車一路保護突圍開路,被圍廠的鞋廠有的還靠救援的越南公安對空鳴槍才可突圍,最讓我們專家團深以為傲的是所有的鞋廠最後撤退的一位都是工廠的最高主管,盡忠職守台籍最高主管,都眼看著廠房被燒、被搶,不得已才離開工廠,最讓人感動的是台籍最高主管,於5月14日(暴動燒廠房的次日),許多鞋廠最高主管,打扮成越南裝,又偷偷的跑回工廠看受損的情形,不顧個人生命安危,流露著海外打拼的敬業精神。

心理醫師眼中的台幹,流露出打拼的精神

經過5 月13 日的暴民魯莽行為,及接連的5 月18 日的預計大遊行,台籍主管隨時繃緊神經至少一星期,內心充滿著惶恐與不適,因此由經濟部投資業務
處組成的專家團,特別邀請衛生福利部嘉南療養院王作仁副院長、草屯療養院黃瑜珮心理師、玉里醫院黃亮韶心理師等三位心理醫師隨團,經過四天26 家廠商的訪視中,心理師們都認為台商在越南歷經十幾年的打拼,發展出驚人的韌性。但此次5 月13 日的暴民事件中,台商目睹財物被燒毀,或經歷暴民破壞者,心裡仍有不同程度衝擊。心理師們認為短期間內台籍主管忙於保險理賠速度、員工薪資責任歸屬與發放標準、復工進度、原有合約流失、賠償金等,暫時沒有立即危險。但應追踨在工廠運作逐漸上軌道後,情緒及睡眠的恢復,尤其原本已有的疾病不能忽略照護。經過心理醫師與受損嚴重的廠區台商主管的洽談
中,在10% ~ 30% 台幹身上,心理及情緒上的衝擊造成明顯的影響。因此心理醫師輔導團將針對返台台幹提供安心講座服務及新召募至越南工作者提供身心預防講座,協助台商人力資源的工作穩定。帶給我們的啟示與未來應有的作法5 月13 日的暴民行為,許多台商都認為是誤判局勢 ,在5 月13 日早上認為就像往昔的大遊行,會平和的落幕結束,因此工廠主管也告誡參與遊行的廠方員工,不要破壞,要和平遊行,但是經過5 月13 日當天第四波的搶奪與第五波的放火,發覺局勢已不是預想中的那麼平和,場面已完全失控,連越南公安部門都控制不了,不完整的暴民活動資訊也造成誤判局勢,譬如在同奈省的台商,收到平陽省台商的訊息是請減少台商外出,盡量往安全的地方躲避。同奈的台商表示如果平陽省局勢很惡劣,應該告知同奈省台商全部不要外出,而不是減少外出,並撤退到安全的旅店。在本次的診斷訪視製鞋產業、紡織產業、自行車產業等重創廠商,在與工廠高級主管研討中,針對5月13 日暴民事件帶給我們未來的啟示與可行的作法如下:

在電腦系統方面:
1. 電腦資料庫必須異地備份,且資料庫的數據盡可能
以月為單位作儲存,不要跨月運算。
2. 盡可能降低單機電腦運作,隨時備份。
3. 遇緊急狀況海關/ 會計/ 財務/ 成品電腦系統優先保護。
在安全防衛方面:
1. 公司內部成立防護自衛隊,作好廠區安全防護。
2. 備妥正當、適合的自我防衛器材。
3. 強化廠區大門的防撞保護措施。
4. 台籍宿舍外圍磚牆或鐵欄杆防護。
5. 規劃廠區被入侵後,誘導暴民行走的路線,不接近廠
房與宿舍。
6. 懸掛中華民國國旗。
在台商間資訊共享方面:
1. 廠商盡可能加入當地台灣商會,在緊急必要協助時,
可獲得快速的統一處理。
2. 毗鄰廠區的台商工廠建立即時互相通報系統,保持
緊急聯絡電話之順暢。
3. 明確規範受創統一等級,為台商危機意識判定依據。
 
結論
5 月13 日的暴民行動造成台商的財產重大損失,也大幅削減對越南的投資信心,大部分台商表示,會暫停對越南擴大投資,對於未來,台商希望越南政府應用媒體,改變越南人對台商投資的好印象,也希望
國內的電視媒體論壇,能就事論事,不要扭曲事實的真相。台商海外經營事業非常辛苦,遠離家庭為事業打拼,台商也體諒政府的關懷與協助,尤其經濟部投資事業處的快速組團協助受創廠商,但是因為無邦交
且越南仍屬於開發中國家,在對等的談判、要求,台商希望政府持之以恆,協助越南台商。至於台商的心境,套句一家受重創大型台資鞋廠總經理的話,「我們是打不死的蟑螂,我們會再起來的」。【附記】

1. 身心醫療服務團:
• 衛生福利部
• 北部為桃園療養院及八里療養院
• 中部草屯療養院
• 南部為嘉南療養院
• 東部玉里醫院
 
2. 資金融通:
• 中小企業信用保證基金
• 吳莉芬副經理 02-23214261 轉751
• 彭俊傑科長 02-23214261 轉562



▲ 台商領回的被搶奪電腦主機設



▲ 受創廠商強化大門進出安全防衛設施
 
◆作者簡介 張和喜
曾服務於台灣區製鞋工業同業公會、大陸Nike鞋廠,現為財團法人鞋類及運動休閒科技研發中心總經理室特助。主要專長為材料成本控制、現場制程內部控制、精益生產;編撰叢書有裁斷排版技巧、用料計算與成本控制、楦頭設計與製作手法、皮料選材技術、鞋廠生產技術與管理、製鞋報表技術手冊等。
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